• Предпосылки кризиса: почему фермеры забили тревогу

• Роль малых фермерских хозяйств в продовольственной безопасности России

• Отмена экспортных пошлин на зерно и масличные: главное требование АККОР

• Цифровое давление: почему фермеры просят не штрафовать за ошибки в ФГИС

• «БесЧестный знак»: малые хозяйства против обязательной маркировки

• Тарифы на электроэнергию, газ и удобрения: особые условия или компенсации

• Льготное кредитование: сохранить субсидирование 70% ставки ЦБ

• Жилищный вопрос на землях сельхозназначения: легализация построек

• Мораторий на банкротство для приграничных районов

• Реакция властей и перспективы удовлетворения требований

Предпосылки кризиса: почему фермеры забили тревогу

В апреле 2026 года Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) направила коллективное обращение в правительство, Минсельхоз, Госдуму и Совет Федерации. Документ, объединивший аграриев из 65 регионов страны, содержит 17 предложений по спасению сектора, который оказался на грани выживания-1-5.

«Экономические условия для функционирования с каждым годом ухудшаются. Это касается финансово-экономической ситуации, диспаритета цен, сокращения доходности, жесткого администрирования процессов через информационные системы», — говорится в обращении АККОР-1.

Ключевая проблема, которую обозначают фермеры, — разрыв между ростом производственных затрат и доходами от реализации продукции. За последние годы стоимость удобрений, топлива, электроэнергии и оборудования выросла на 30-50%, в то время как закупочные цены на зерно и другие культуры остаются на низком уровне из-за экспортных ограничений-2-3.

Роль малых фермерских хозяйств в продовольственной безопасности России

АККОР в своём обращении подчёркивает: несмотря на все трудности, именно малые формы хозяйствования остаются основой продовольственного суверенитета страны. Согласно данным Росстата, на которые ссылаются аграрии, на долю малых фермерских хозяйств приходится 64% всех посевных площадей России-1-2.

Цифры впечатляют: по итогам 2025 года малые хозяйства и предприятия обеспечили около 58% сбора зерновых, 72% подсолнечника, 81% овощей и 83% картофеля. Кроме того, они производят 54% молока и 70% мяса крупного рогатого скота, содержат 71% поголовья коров и 95% овец и коз-1-5.

«Однако, несмотря на значительный вклад сектора в решение продовольственных задач и развития сельских территорий, делегаты констатируют: экономические условия для их функционирования с каждым годом ухудшаются», — отмечается в обращении-1.

Особую тревогу вызывает кадровый кризис. Фермеры жалуются, что не могут найти специалистов, а существующие механизмы господдержки ориентированы на крупный агробизнес, тогда как малый уклад остаётся без должного внимания-2-6.

Отмена экспортных пошлин на зерно и масличные: главное требование АККОР

Одним из ключевых пунктов резолюции стало требование отменить экспортные пошлины на зерновые, зернобобовые культуры и масличные культуры-2-5. Фермеры считают, что именно эти пошлины обрушили внутренние цены на зерно и сделали производство убыточным.

«Один из ключевых для нас вопросов — отмена экспортных пошлин, так как их введение значительно повлияло на снижение закупочных цен на зерновые культуры на внутреннем рынке и, соответственно, на уменьшении рентабельности сельхозтоваропроизводителей», — пояснила вице-президент АККОР Ольга Башмачникова-2-5.

По её словам, Минсельхоз объясняет необходимость пошлин пополнением аграрного бюджета. Однако фермеры утверждают: на компенсацию их убытков идут минимальные суммы, которые не покрывают реальных потерь.

«Зачем вы забираете у нас деньги, чтобы потом как бы вернуть в виде субсидий? Но это иллюзия, в действительности действенной компенсации не происходит», — резюмирует Башмачникова-2.

Цифровое давление: почему фермеры просят не штрафовать за ошибки в ФГИС

Ещё одна острая тема — цифровизация сельского хозяйства. Фермеры не против технологий, но требуют, чтобы государственные информационные системы (ФГИС) были удобными и не создавали дополнительного административного бремени.

В обращении АККОР содержится просьба ускорить интеграцию всех ФГИС в единую цифровую систему, а также не допустить введения штрафов за ошибки при работе с этими сервисами-1. Кроме того, аграрии предлагают использовать данные из цифровых систем при предоставлении субсидий, чтобы снизить бюрократическую нагрузку.

Особое недовольство вызывает ФГИС «Семеноводство». Фермеры требуют распространить её действие только на предприятия, производящие семена для продажи, и разрешить использование собственных семян, включая четвёртую и пятую репродукции-1.

«Хозяйства прекращают работу только потому, что не тянут ведение цифровых сервисов, которые призваны повысить контроль, но, по сути, создают бюрократическую нагрузку, непосильную для малых семейных ферм», — констатирует вице-президент АККОР-6.

«БесЧестный знак»: малые хозяйства против обязательной маркировки

Система обязательной маркировки «Честный знак» стала настоящим проклятием для небольших производителей. Фермеры называют её не иначе как «бесчестный знак» и требуют освободить малые хозяйства от этого требования, особенно если они реализуют продукцию через собственные торговые точки, на ярмарках или рынках-1.

Проблема носит системный характер. Как сообщают «Известия» со ссылкой на обращение ассоциации «Народный фермер», за полтора года действия маркировки подтвердились все риски, о которых предупреждала отрасль-3-7.

Наиболее сложная ситуация сложилась в приграничных и удалённых территориях, где нет устойчивого интернета. Из-за перебоев со связью производители не могут вовремя ввести продукцию в оборот, она портится, а хозяйства несут убытки-3.

Расходы на маркировку включают найм дополнительного персонала (IT-специалистов), покупку принтеров, сканеров и программного обеспечения, оплату криптозащиты и членских взносов. В итоге себестоимость продукции выросла на 30-50%, а в ряде случаев рентабельность упала до нуля-3-7.

По данным отрасли, до 70% малых ферм выбирают закрытие или уход в тень. При этом проблема контрафакта не решается: доля поддельной молочной продукции, по оценке Россельхознадзора, по итогам 2025 года составила 17,68%-7.

Тарифы на электроэнергию, газ и удобрения: особые условия или компенсации

Рост цен на производственные ресурсы — ещё один фактор, разоряющий фермеров. АККОР предлагает два варианта решения: либо установить для аграриев особые тарифы и цены на электроэнергию, газ, воду, дизельное топливо и удобрения на внутреннем рынке, либо компенсировать рост цен на эти ресурсы-1-2.

Фермеры также требуют обеспечить справедливое ценообразование на услуги по оформлению документов (деклараций, ветеринарных справок и пр.), соблюдая принцип: чем меньше партия, тем ниже стоимость услуги-1.

Дополнительно аграрии просят возобновить предоставление несвязанной поддержки на гектар для всех регионов РФ и распространить её на основной перечень сельхозкультур-1.

Льготное кредитование: сохранить субсидирование 70% ставки ЦБ

Вопрос кредитования стоит особенно остро на фоне высокой ключевой ставки Центробанка. Фермеры требуют сохранить размер субсидирования процентной ставки для малых форм хозяйствования на уровне 70% ставки рефинансирования ЦБ-1-8.

Также аграрии настаивают на недопустимости увеличения процентной ставки задним числом по действующим кредитным договорам. Эта практика, по словам фермеров, подрывает доверие к банковской системе и делает невозможным долгосрочное планирование-1.

Справка: Минсельхоз в 2026 году сохранил механизм «плавающей» ставки, привязанной к ключевой ставке ЦБ. Для приоритетных направлений (молочное скотоводство, селекция, сезонные работы) уровень субсидирования остался на уровне 70%, для остальных — 50%-8.

Жилищный вопрос на землях сельхозназначения: легализация построек

Одно из самых неожиданных требований АККОР касается жилья. Фермеры просят разрешить строительство жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения и узаконить уже построенные объекты-1.

Проблема в том, что многие фермеры живут прямо на своих участках, но формально это нарушение закона. Легализация построек позволит решить кадровую проблему: люди смогут жить там, где работают, не оформляя дополнительные участки под ИЖС.

Мораторий на банкротство для приграничных районов

Отдельный пункт резолюции касается хозяйств, расположенных в приграничных с зоной боевых действий районах. Фермеры просят ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве в отношении хозяйств, пострадавших от вторжения ВСУ-1-5.

Эти хозяйства работают в экстремальных условиях, теряют урожай и скот, но при этом не могут претендовать на федеральную поддержку, если чрезвычайная ситуация объявлена только на региональном уровне. АККОР предлагает предусмотреть федеральную помощь для КФХ, оказавшихся в зоне ЧС регионального уровня, в том числе в части пролонгации обязательств по кредитным договорам и договорам лизинга-1.

Реакция властей и перспективы удовлетворения требований

На момент публикации официальной реакции правительства на обращение АККОР не последовало. В Минсельхозе сообщили, что документ поступил и будет рассмотрен в установленном порядке-5.

Однако, как отмечают эксперты, ранее кабмин уже отказывал в аналогичных мерах поддержки другим отраслям, поэтому рассчитывать на удовлетворение всех 17 пунктов не приходится. Экс-замминистра сельского хозяйства Леонид Холод назвал инициативы по отмене маркировки и введению моратория на банкротство оправданными, но предупредил, что отмена экспортных пошлин на зерно требует учёта интересов и внутренних потребителей-5.

Между тем время работает против фермеров. Каждый день промедления ведёт к новым банкротствам, сокращению поголовья скота и снижению посевных площадей. А это уже вопрос не просто благополучия аграриев, а продовольственной безопасности всей страны.

_____________________________________

Фермеры и 65 регионов РФ попросили власти о господдержке. Обращение в правительство, Минсельхоз и парламент направила Ассоциация крестьянских хозяйств и кооперативов (АККОР). Аграрии пожаловались на тяжелое финансовое положение, отметив, что действующие меры не покрывают растущие издержки. >>«Экономические условия для функционирования с каждым годом ухудшаются. Это касается финансово-экономической ситуации, диспаритета цен, сокращения доходности, жесткого администрирования процессов через информационные системы», — говорится в обращении.>>Фермеры просят отменить экспортные пошлины на зерно, зернобобовые и масличные культуры, отказаться от штрафов за ошибки при работе с государственными цифровыми системами и освободить от маркировки «Честный знак» (бесЧестный знак) малые хозяйства.>>Среди других предложений — введение особых тарифов на электроэнергию, газ, воду, топливо и удобрения или компенсация роста цен на эти ресурсы. Также фермеры призывают сохранить субсидирование льготных кредитов на уровне 70% ставки ЦБ, разрешить строительство жилых домов на землях сельхозназначения и узаконить уже построенные объекты.>>Реакции правительства пока нет, но судя по тому, как ранее кабмин уже отказывал в мерах поддержки другим отраслям, на многое рассчитывать не стоит.>@neoreshkins

Автор: Иван Харитонов