Цена квартиры: председателя Федерального арбитражного суда Московского округа лишили поста, мантии и квалификационного разряда

Судья Майкова уволена без выходного пособия

Сергей Миненко

19 февраля Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) тайным голосованием досрочно лишила полномочий главу Федерального арбитражного суда Московского округа Людмилу Майкову. Кроме того, её вообще лишили судейской мантии. Постановление ВККС вступает в силу сегодня, и его можно назвать беспрецедентным -- квалификационная коллегия ещё никогда раньше не изгоняла из судейского сообщества столь высокопоставленного судью.

Людмила Майкова возглавляла ФАС МО с момента его образования в 1995 году, а стаж её судейской работы составляет 37 лет. Кроме того, она имеет четыре государственные награды: орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орден Почета, медаль «За многолетнюю службу» и медаль в честь 850-летия Москвы.

Инициатором её изгнания стал глава арбитражной судебной системы, председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов, который и обратился с соответствующим заявлением в ВККС. Ещё в мае прошлого года г-н Иванов обвинил г-жу Майкову в том, что она «допустила действия, умаляющие авторитет судебной власти и причиняющие ущерб репутации судьи». Он просил ВККС привлечь г-жу Майкову к дисциплинарной ответственности, лишить её полномочий председателя суда и судьи вообще, а также высшего квалификационного разряда.

Поводом для этого стала проведенная в конце 2007 года проверка деятельности председателя ФАС МО, которая обнаружила, что судья занималась покупкой квартир в Москве по заниженной стоимости. Как уже писала газета «Время новостей», речь шла о том, что в 2004 году г-жа Майкова якобы попросила столичного мэра Юрия Лужкова помочь ей приобрести квартиры для себя и дочери. Тогда ей удалось выгодно разменять трёхкомнатную квартиру площадью 79,8 кв. м на две -- 91,5 и 42,5 кв. м, а за полученные лишние метры судья заплатила на порядок ниже их рыночной стоимости. Кроме того, её подозревают в приобретении квартиры в элитном жилом комплексе «Воробьевы горы» от ЗАО «Донстрой» площадью 234,2 кв. м и машиноместа в придачу. Эти апартаменты были куплены якобы за 281 тыс. долл. -- по 1200 долл. за кв. м, в то время, как рыночная стоимость жилья в этом доме оценивалась значительно выше -- по 2500--4200 долл. «Важный момент состоит в том, что квартирный вопрос решался, когда Людмила Майкова не нуждалась в улучшении жилищных условий, -- заявлял глава ВАС. -- Для нас очень важно то, что обычный человек к такому способу улучшения жилищных условий прибегнуть не может. Это был особый случай. Здесь можно говорить о нарушении независимости и беспристрастности».

Кроме того, подобные сделки с московскими властями могли отрицательно сказаться на объективности судебных решений ФАС МО по делам мэрии, которых в его производстве по определению должно быть немало.

Сама Людмила Майкова, выступая на вчерашнем заседании ВККС, подтвердила, что она действительно направляла письмо мэру Лужкову с просьбой помочь ей в обмене её трёхкомнатной квартиры на двухкомнатную и однокомнатную с доплатой за счёт собственных средств. Она также не отрицала, что в своей просьбе не ссылалась на плохие жилищные условия. По словам г-жи Майковой, сменить место жительства она хотела потому, что в её адрес стали поступать угрозы, которые она связывала с находившимися в производстве её суда с марта 2004-го делами по аэропорту Домодедово. Тогда «Росимущество» пыталось доказать, что группа компаний «Ист Лайн», которой принадлежит Домодедово, незаконно приобрела терминал. Суд обязал «Ист Лайн» вернуть терминал государству, но в октябре прошлого года президиум ВАС это решение отменил и отказал в иске «Росимуществу».

["Ведомости", 20.02.2009, "Цена квартиры. Председатель Федерального арбитражного суда Московского округа Людмила Майкова уволена без выходного пособия": Майкова более часа доказывала членам ВККС, что действовала в рамках закона: он не запрещает ни обращаться за помощью к властям, ни совершать сделки с жильем. В представлении председателя ВАС факты подобраны тенденциозно, а данные о стоимости квадратного метра в купленной ею квартире искажены; нет примеров вмешательства в вопросы правосудия, поэтому такие обвинения беспочвенны; сам вопрос об этичности её поведения инициирован «клеветнической публикацией» журналиста Владимира Соловьева, который открыто демонстрировал заинтересованность в решениях по определенным делам. Увольнение судьи с безупречной репутацией в связи с неправовым нажимом со стороны СМИ может создать опасный прецедент, заключила Майкова.
За отставку Майковой голосовали 25 из 28 членов ВККС. Голосование было тайным, как того потребовал Конституционный суд: установили кабинку для голосования. Майкова заявила, что решение ставит крест на независимости судебной системы. Она оспорит решение ВККС и подаст жалобу в Конституционный суд: она лишилась льгот, которые положены судье, вышедшему в отставку, в частности выходного пособия в размере месячной зарплаты за каждый год работы судьей. — врезка К.Ру]

С предъявленными ей обвинениями г-жа Майкова не согласилась. По её словам, подобные обращения судей к правительству -- обычная практика, и ничего противозаконного в них нет. Она представила ВККС документы, подтверждающие законность обмена и приобретения квартиры. «В представлении (главы ВАС) дана субъективная оценка моих действий. Оно не содержит фактических данных. Улучшение жилищных условий было произведено на обычных, стандартных условиях, и в моих действиях не было нарушения законодательства. Я ничего не сделала противозаконного, за что могла бы краснеть перед собственными детьми и вами», -- сказала Людмила Майкова.

Вчера ВККС заседала по вопросу лишения полномочий г-жи Майковой уже во второй раз. Первое представление г-на Иванова коллегия рассматривала в июле прошлого года и тогда не стала лишать её полномочий, а решение о возможном наложении дисциплинарной ответственности отложила на неопределенный срок. Объяснили это тем, что на некоторые вопросы коллегии должен был ответить Конституционный суд, а именно разъяснить, каким образом ВККС должна проводить подобные решения.

Ранее Конституционный суд уже принимал постановление о том, что свои решения о привлечении судей к дисциплинарной ответственности по запросам председателей судов коллегия должна принимать путем тайного голосования. Однако как именно должно осуществляться это голосование, оставалось непонятным. Дал ли КС необходимые разъяснения или нет, так и осталось неизвестным. Вчера секретарь ВККС Валерий Маленчук отказался отвечать на этот вопрос, заявив, что «вся информация появится позже».

После того, как ВККС объявила о своём решении лишить Людмилу Майкову всех полномочий, она высказала намерение обжаловать его в Верховном суде.

["Коммерсант", 20.02.2009, "Судью-орденоносца лишили статуса": Эксперты считают, что причиной этого была не столько борьба за соблюдение судьями этических норм, сколько конфликт между главой ВАС и руководителем нижестоящей инстанции. ... Рассмотреть представление ВККС планировала ещё 16 июля 2008 года, но дело было приостановлено для уточнения процедуры тайного голосования. А 26 января 2009 года Дмитрий Медведев освободил от должности представителя президента в ВККС Вениамина Яковлева, возглавлявшего до 2005 года систему арбитражных судов и поддерживавшего Людмилу Майкову.
Вчера перед заседанием Людмилу Майкову даже не пустили в холл, где собирались члены коллегии и Антон Иванов, оставив её в коридоре вместе с журналистами.
Выступление госпожи Майковой на заседании длилось около полутора часов и сопровождалось огромным количеством документов. Сделки с квартирами, по утверждению главы ФАС МО, она совершала "в установленном порядке на обычных условиях", а жилищные условия подобным образом улучшили "многие судьи ВАС". Размен своей трёхкомнатной квартиры Людмила Майкова объяснила необходимостью обеспечить собственную безопасность. А квартиру в комплексе "Воробьевы горы" госпожа Майкова, по её утверждению, приобрела по рыночной цене. Антон Иванов, в свою очередь, заявил, что в данном случае рассматривается не законность сделок, а их этическая сторона. ...
Адвокат адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай считает, что череды судейских отставок ждать не стоит. "Это не кампанейщина, а персональное решение, связанное с явными противоречиями между главой ВАС и председателем ФАС МО по многим вопросам",— сказал он. Примерами стали дела аэропорта Домодедово, где ФАС МО выносил постановления в пользу Росимущества (это ведомство требовало вернуть приватизированный аэровокзальный комплекс государству), а ВАС пересмотрел их в пользу группы "Ист Лайн" (нынешнего владельца Домодедово). В деле о реконструкции гостиницы "Россия" ФАС МО поддержал правительство Москвы, а президиум ВАС признал недействительным конкурс на реконструкцию, выигранный ООО "СТ Девелопмент" Шалвы Чигиринского. Кроме того, Людмила Майкова поддерживала применение налоговиками конфискационной ст. 169 Гражданского кодекса, а пленум ВАС ограничил её использование. — врезка К.Ру]