Контракты Управления капстроительства Саратовской области с ФАУ «Роскапстрой» на прокладку водопровода и канализации к будущим микрорайонам в старом аэропорту Саратова обернулись самым громким скандалом уходящего года.
На этой неделе стало известно о возбужденном уголовном деле сразу по статьям - превышение полномочий и мошенничество. Таковы результаты проверки, проведенной облпрокуратурой.
Как сообщило надзорное ведомство, УКС, подписав контракт с «Роскапстроем» как единственным поставщиком, создал тому необоснованные преимущества. Кроме того, несмотря на то, что «Роскапстрой» как генподрядчик, должен был выполнить минимум 25% от общего объема работ своими силами, он сложил на субподрядные организации абсолютно всё. Ущерб бюджету Саратовской области, под подсчетам прокуратуры, составил не менее 68 млн рублей.
На фоне общего размера контрактов, подписанных УКС и «Роскапстроем» сумма выглядит еще не слишком внушительно. Федеральный подрядчик и областной заказчик заключили в 2022 году 2 строительных контракта на 1,6 млрд рублей. Самый крупный из них, на водопровод, обошелся в 1,3 млрд.
Срок его действия истек как раз в тот день, когда облпрокуратура сообщила о возбуждении уголовного дела. При этом на начало декабря подрядчик отработал только 86,7 млн рублей, получив с учетом аванса 1 млрд. В 2023 году к строительным контрактам прибавились контракты на руководство проектами, еще на 5,1 млн.
Кроме того, еще 3 тендера на прокладку водопровода к будущим микрорайонам на месте аэропорта провела дочерняя структура «Роскапстроя», ООО «Роскапстрой-инфраструктурные проекты» («РКС-Инфраструктура»). Это строительство и ввод магистральный сетей водоотведения - на 316 млн рублей и первый этап строительства сетей водоснабжения - еще на 795 млн.
Контракты Саратовской области с «Роскапстроем» вызвали недовольство УФАС. Антимонопольная служба выставила господрядчику иски на 468 млн и 1 млрд рублей соответственно, требуя признать оба строительных контракта недействительными и вернуть полученные средства в бюджет. Иск на 1 млрд рублей оставлен без движения до 12 января. Второй иск принят к рассмотрению, предварительное заседание назначено на 15 января. В обоих случаях прокуратура участвует в деле третьим лицом. К иску на 468 млн в таком же статусе привлечен мининвест, к претензии на 1 млрд — областной комитет по реализации инвестпроектов в строительстве. К «РКС-Инфраструктуре» вопросов на данный момент нет.
Со своей стороны «Роскапстрой» еще 4 декабря выставил УКСу иск о продлении самого крупного контракта. Господрядчик требует, чтобы ему дали спокойно проектировать водопровод до 31 мая и строить его до 25 декабря 2026 года. Дело принято к производству, следующее заседание состоится 12 января.
На этом фоне более чем странно выглядят заведения Центра развития саратовской агломерации о том, что де коммуникации для территории бывшего аэропорта почти готовы. Канализационный коллектор построен полностью, в чем де еще 10 декабря убедился губернатор Роман Бусаргин, также проложено более 20 км водопроводных труб, осталось завершить работы на последних 5 км запланированной сети. Если это верно, то что же тогда «Роскапстрой» собирается проектировать до 31 мая? Впрочем, Центр развития саратовской агломерации живет последние дни, как ведомство его решено упразднить, так что и спросить скоро будет не с кого. В любом случае, спор «Роскапстроя» с УКС и антимонопольной службой претендует на звание самого громкого дела минувшего года.
Справка «БВ». ФАУ «Роскапстрой» - структура Минстроя РФ, выполняющая функции технического заказчика. Учреждение заключает контракты по всей России, в основном на инженерно-техническое проектирование и руководство проектами. В основном сумма этих контрактов составляет от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов, реже - десятков миллионов рублей. Таких крупных контрактов как саратовские в портфолио «Роскапстроя» в 2025 году было очень мало. Сравниться с ними могла только прокладка магистральных трубопроводов в Свердловскйо области за 823,6 млн рублей.
Автор: Мария Шарапова
