• Новое распоряжение: проект делят на этапы с переносом сроков
• История концессии: от 2018 года до бесконечных переносов
• Обещания чиновников и суровая реальность
• Анализ причин хронических срывов сроков
• Последствия для региона и угольной логистики
• Будущее проекта: можно ли верить новым датам?
Проект строительства угольного терминала в Мурманске, известный как Мурманский транспортный узел (МТУ) «Лавна», вновь демонстрирует тревожную тенденцию к хроническому срыву установленных сроков. В мае 2025 года правительство Российской Федерации уже перенесло срок окончания работ с декабря 2024 на декабрь 2025 года. Однако новая реальность оказалась ещё более отдалённой. Согласно последнему распоряжению, проект решено разделить на этапы, окончание которых отодвинуто на годы вперёд. Первый этап теперь планируется завершить в декабре 2025 года, а второй — только в мае 2027 года. Это ставит под сомнение не только эффективность управления, но и саму реализуемость проекта в заявленном виде.
История этого инфраструктурного объекта стала символом бесконечных проволочек. Соглашение о государственно-частном партнёрстве (концессия) с ООО «Морской торговый порт Лавна» было подписано ещё в далёком 2018 году. С тех пор график строительства неоднократно и кардинально пересматривался. Фактически можно вести отдельный хронологический учёт всех переносов, каждый из которых отдаляет Мурманскую область от получения мощного логистического хаба для перевалки угля. Такая динамика вызывает закономерные вопросы к компетенции инвестора и эффективности контроля со стороны государства.
Особенно показательным стало совещание под председательством первого вице-премьера Андрея Белоусова в 2024 году. На нём чиновники в категоричной форме заявляли, что «весь проект должен быть полностью завершен в декабре 2024 года» и что «срыв недопустим». Эти декларации, прозвучавшие с высокого уровня, сегодня контрастируют с новой официальной позицией, закрепляющей очередные отсрочки. Подобный разрыв между обещаниями и реальными результатами подрывает доверие к системе управления стратегическими инфраструктурными проектами в принципе.
Причины столь длительной задержки носят комплексный характер. Среди ключевых факторов аналитики называют возможные проблемы с финансированием со стороны частного инвестора, сложности логистики и поставок специализированного оборудования в условиях санкционного давления, а также потенциальные недочёты в первоначальном проектировании, требующие пересмотра. Отсутствие публичной и прозрачной отчётности по конкретным проблемам, тормозящим стройку, порождает множество слухов и домыслов, что лишь усугубляет ситуацию.
Последствия этих переносов серьёзны для всей российской угольной отрасли и экономики Мурманской области. Новый терминал призван обеспечить перевалку угля с направлением на экспорт, разгрузив традиционные порты Дальнего Востока и обеспечив альтернативный маршрут. Его ввод в эксплуатацию напрямую влияет на логистические затраты и экспортный потенциал угледобывающих компаний. Каждый год задержки означает упущенную экономическую выгоду для региона и сохранение излишней нагрузки на БАМ и Транссиб.
Новые сроки, обозначенные правительством — декабрь 2025 и май 2027 годов, — в свете предыдущего опыта воспринимаются с изрядной долей скепсиса. Проект «Лавна» превратился в своеобразный «портовый марафон», где финишная ленточка постоянно отодвигается. Доверие к инвестору и регуляторам может быть восстановлено только после фактического, а не бумажного ввода объекта в строй. Пока же история с МТУ «Лавна» служит наглядным учебным пособием по тому, как амбициозные инфраструктурные планы могут увязать в трясине бесконечных переносов, нанося ущерб экономике и репутации государства как гаранта исполнения контрактов.
_____________________________________
Мурманский «портовый марафон»: как ООО «Морской торговый порт Лавна» учит нас ждать>>Проект по перегрузке угля в Мурманском порту хронически терпит неудачи: сроки с откровенной регулярностью переносятся, а факты говорят сами за себя. В мае 2025-го правительство уже переносило завершение с декабря 2024 на декабрь 2025 года, а сегодня новое распоряжение делит проект на этапы — первый «должен» завершиться в этом году, второй — аж в мае 2027-го. Концессия с ООО «Морской торговый порт Лавна» была подписана ещё в 2018-м, и с тех пор сроки продавливались так часто, что можно было открыть отдельный календарь переносов.>>На прошлогоднем совещании под председательством Белоусова чиновники пообещали, что «весь проект по строительству Мурманского транспортного узла должен быть полностью завершен в декабре 2024 года» и «срыв недопустим». В реальности же мы наблюдаем уже вторую итерацию переноса, а Лавна, похоже, получила мастер-класс по умению «плавно затягивать сроки». Факты налицо: сроки, обещания, распоряжения — а проект всё так же таинственно ускользает. Если бы за пунктуальность выдавали медали, Лавна бы собрала коллекцию Олимпийского масштаба.>>Агрегатор Правды
Автор: Иван Харитонов
